為幫助廣大網(wǎng)民和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者更好地學(xué)習(xí)、理解、遵守《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),特整理以下應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)問答。
一、 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》是什么?
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》是由國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī),旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,維護(hù)國(guó)家安全和公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。它是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法規(guī)之一。
二、 誰是“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者”?
根據(jù)《辦法》,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息服務(wù)的組織或個(gè)人。這包括兩大類:
- 經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者:指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)活動(dòng)的組織或個(gè)人。此類服務(wù)需要申請(qǐng)辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(俗稱ICP證)。
- 非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者:指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)的組織或個(gè)人。此類服務(wù)需要進(jìn)行備案(俗稱ICP備案)。
三、 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)需要辦理什么手續(xù)?
- 經(jīng)營(yíng)性服務(wù):必須向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。未取得許可,不得從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
- 非經(jīng)營(yíng)性服務(wù):應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。未履行備案手續(xù)的,不得從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
四、 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播哪些信息?
《辦法》明確規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息:
- 反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
- 危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
- 損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
- 煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
- 破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
- 散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
- 散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
- 侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
- 含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
五、 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者有哪些基本義務(wù)?
- 許可/備案義務(wù):依法取得許可或履行備案手續(xù),并在網(wǎng)站主頁(yè)顯著位置標(biāo)明許可證編號(hào)或備案編號(hào)。
- 信息內(nèi)容管理義務(wù):確保所提供的信息內(nèi)容合法。發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔儆凇熬挪粶?zhǔn)”范圍的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
- 記錄備份義務(wù):互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息,并按規(guī)定保存?zhèn)浞荨?/li>
- 配合監(jiān)督檢查義務(wù):應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
六、 對(duì)違規(guī)行為有哪些處罰措施?
違反《辦法》規(guī)定,未取得經(jīng)營(yíng)許可證或未履行備案手續(xù)擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,由相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷許可證等,并可以處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法信息的,也將依法受到處罰。
七、 我們應(yīng)如何學(xué)習(xí)宣傳貫徹《辦法》?
- 加強(qiáng)學(xué)習(xí):互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、從業(yè)人員及廣大網(wǎng)民應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)《辦法》原文及相關(guān)解讀,明確自身權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。
- 自覺遵守:互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)嚴(yán)格依法開展業(yè)務(wù),健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)內(nèi)容審核。網(wǎng)民應(yīng)依法上網(wǎng),文明用網(wǎng),不制作、不傳播違法和不良信息。
- 積極宣傳:利用網(wǎng)站、社交媒體、線下活動(dòng)等多種渠道,宣傳《辦法》的核心內(nèi)容和重要意義,營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法的良好網(wǎng)絡(luò)氛圍。
- 監(jiān)督舉報(bào):發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息,可依法向網(wǎng)信、電信、公安等部門舉報(bào),共同維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》是保障我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的法律基石。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、堅(jiān)決貫徹《辦法》,是每一位互聯(lián)網(wǎng)參與者的責(zé)任。讓我們共同努力,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)更好地造福社會(huì)、服務(wù)人民,共建共享清朗有序的網(wǎng)絡(luò)家園。